ФАС России разъяснила порядок оформления независимой гарантии при совместных торгах
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предоставила важные разъяснения относительно правил оформления независимой гарантии в рамках проведения совместных конкурсов или аукционов по 44-ФЗ. Эти правила касаются как участников торгов, так и банков, выдающих соответствующие гарантии.
Кто должен быть указан бенефициаром?
Согласно разъяснениям ФАС, при выдаче независимой гарантии для обеспечения заявки на участие в совместном конкурсе или аукционе, в качестве бенефициара в документе должен быть указан не заказчик, а организатор совместного конкурса или аукциона — уполномоченный орган. Это требование является обязательным и направлено на обеспечение прозрачности и корректности проведения торгов.
Последствия ошибок при оформлении гарантий
ФАС также обратила внимание на некорректные действия банков, которые выдают независимые гарантии с указанием в качестве бенефициаров заказчиков вместо уполномоченного органа. Такая практика может привести к тому, что оператор электронной площадки отклонит заявку участника.
Подобные действия банков противоречат положениям Постановления Правительства РФ № 1005 и нарушают часть 8.2 статьи 45 Федерального закона о контрактной системе. Это подчеркивает важность строгого соблюдения установленных правил при оформлении гарантий.
Рекомендации участникам торгов
Для успешного участия в совместных торгах необходимо внимательно следить за правильностью оформления всех документов, включая независимую гарантию. Участникам рекомендуется заранее уточнять требования к оформлению гарантий и удостоверяться, что банк указал в качестве бенефициара именно уполномоченный орган, а не заказчика.
Такой подход позволит избежать недоразумений, отклонения заявок и возможных санкций, связанных с нарушением законодательства.
Заключение
Разъяснения ФАС России подчеркивают важность четкого следования нормам 44-ФЗ при проведении совместных конкурсов и аукционов. Корректное оформление независимой гарантии является ключевым условием для успешного участия в торгах и минимизации рисков для всех сторон процесса.
Документы:
- Решение комиссии ФАС России от 10 марта 2025 года по делу № 28/06/105-1978/2025 (закупка №0372200000725000003), жалоба № 202500100161006572
Статью проверил:

Владимир Петров
Главный эксперт по работе с гарантиями • стаж 5 лет
Рассказывает:

Максим Кугданов
Эксперт по работе с гарантиями • стаж 3 года
информация проверена
Содержание статьи
- Кто должен быть указан бенефициаром?
- Последствия ошибок при оформлении гарантий
- Рекомендации участникам торгов
- Заключение