Увеличение размера аванса по контрактам в 2025 году: новые возможности для участников закупок

Правительство РФ приняло решение временно увеличить максимальный размер авансовых платежей по контрактам, финансируемым за счёт федерального бюджета. Это изменение действует до конца 2025 года и открывает новые возможности для заказчиков и подрядчиков.

Основные изменения

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.05.2025 № 638, приостановлено действие ограничений, установленных абзацем 4 подпункта «а» и подпунктом «б» пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета (утверждено постановлением от 09.12.2017 № 1496). Ранее эти нормы ограничивали размер авансовых платежей до 30 % суммы контракта.

Теперь главные распорядители средств федерального бюджета и подведомственные им получатели могут предусматривать авансовые платежи до 50 % суммы договора (контракта), но не более доведённых лимитов на текущий финансовый год. Это правило распространяется на контракты, средства на которые подлежат казначейскому сопровождению.

Дополнительные нюансы

1. Контракты с региональным финансированием:
   Увеличение аванса до 50 % также распространяется на контракты, финансируемые за счёт субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в региональные бюджеты. Это позволяет регионам активнее использовать авансирование для софинансирования расходных обязательств.
2. Внесение изменений в действующие контракты:
   Получатели федеральных бюджетных средств вправе внести изменения в уже заключённые контракты, увеличив размер аванса до 50 %. Однако это возможно только при условии предоставления обеспечения исполнения контракта в размере, соответствующем требованиям части 6 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ.
3. Рекомендации для регионов и муниципалитетов:
   Правительство рекомендует региональным и местным администрациям применять аналогичное правило об авансировании до 50 % для контрактов, финансируемых за счёт региональных и местных бюджетов. Это позволит ускорить реализацию проектов на всех уровнях.

Практические последствия

Увеличение размера аванса создаёт благоприятные условия для участников закупок:

• Для подрядчиков: возможность получить более значительную предоплату снижает финансовую нагрузку и ускоряет выполнение контрактов.
• Для заказчиков: возможность увеличить авансовые платежи способствует привлечению большего числа участников и повышению качества конкурсных заявок.
• Для регионов: рекомендации Правительства позволяют унифицировать подходы к авансированию на всех уровнях бюджетной системы.

Важные замечания

1. Увеличение аванса до 50 % возможно только при условии соблюдения требований законодательства, включая обеспечение исполнения контракта.
2. Заказчики должны учитывать доведённые лимиты бюджетных средств и не превышать их при определении размера аванса.
3. Внесение изменений в действующие контракты требует согласия обеих сторон и должно быть оформлено надлежащим образом.

Итог

Постановление Правительства РФ от 13.05.2025 № 638 создаёт дополнительные стимулы для участников закупок, увеличивая размер авансовых платежей до 50 % суммы контракта. Это решение направлено на улучшение условий финансирования государственных и муниципальных проектов, а также на повышение эффективности использования бюджетных средств.